Termín SWOT analýza má základ v anglickém jazyce. Písmeno S označuje silné stránky (Strong Points), písmeno W slabé stránky (Weak Points), písmeno O příležitosti (Opportunities) a písmeno T hrozby (Threats).
Definování silných (S) a slabých (W) stránek je zaměřeno především na vnitřní faktory. Tyto faktory mají pozitivní nebo negativní dopad na možnost rozvoje v dané oblasti. Cílem programové části strategického plánu bude odstraňovat (potlačovat) slabé stránky a využívat (posilovat, udržovat ) stránky silné.
Definování příležitostí (O) a hrozeb (T) je zaměřeno především na vnější faktory a vlivy. Jedná se především o ty jevy, které mají nadregionální (např. celorepublikovou) platnost a samo město je nemůže ovlivnit. Identifikace a znalost dopadu těchto jevů napomáhá při tvorbě akčních plánů. Akční plány by měly v co nejvyšší míře využít příležitostí a v co nejvyšší míře potlačit závislost na výskytu hrozeb. V některých případech je obtížné posoudit, zda je daný jev pro město příležitostí nebo ohrožením.
Silné stránky (S)
- S 1 – kladné saldo migrace
- S 2 – vysoký podíl obyvatel v produktivním věku
- S 3 – nárůst úrovně vzdělanosti
- S 4 – vysoký podíl trvale obydlených domů
- S 5 – schválený Územní plán sídelního útvaru Holice
- S 6 – existence MSP
- S 7 – míra nezaměstnanosti pod celokrajským průměrem
- S 8 – geografická poloha města a blízkost větších měst
- S 9 – významné silnice I. třídy a mezinárodní silniční trasa E 442 procházející městem
- S 10 – dostupnost města po železnici
- S 11 – zapojení města do VYDIS
- S 12 – blízkost mezinárodního letište Pardubice
- S 13 – dostatečné kapacity zásobování elektrické energie
- S 14 – existence ČOV
- S 15 – existence základní umělecké školy a domu dětí a mládeže
- S 16 – zastoupení středního školství
- S 17 – existence neziskových organizací v sociální oblasti
- S 18 – existence ochranných pásem vodních zdrojů
- S 19 – existence nadnárodního biokoridoru a biocenter regionálního významu
- S 20 – absence majoritních zdrojů znečištění ovzduší a vod
- S 21 – turistické trasy a cyklotrasy procházející městem
- S 22 – tradice a úspěchy vrcholového sportu i v oblasti sportu pro všechny
- S 23 – vysoká angažovanost občanů ve sportovních klubech a tělovýchovných jednotách
Slabé stránky (W)
- W 1 – podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním pod průměrem kraje
- W 2 – roste podíl neobydlených bytů
- W 3 – absence průmyslové zóny pro potenciální investory
- W 4 – existence brownfields
- W 5 – roste míra nezaměstnanosti
- W 6 – nejvíce uchazečů o zaměstnání je vyučeno nebo má základní vzdělání
- W 7 – vysoký podíl osob v produktivním věku na celkovém poctu uchazečů o zaměstnání
- W 8 – městem je vedena vysoce intenzivní silniční doprava
- W 9 – neuspokojivý technický stav především silnic III. třídy a místních komunikací
- W 10 – absence MHD
- W 11 – v některých místních částech chybí podzemní vedení veřejného osvětlení
- W 12 – nedořešené střední a malé zdroje znečištění ovzduší
- W 13 – chybí informační centrum
- W 14 – absence ubytovacích zařízení hotelového typu
- W 15 – nízká kvalita vody v okolních vodních nádržích s rekreacím využitím
- W 16 – malá prezentace města
- W 17 – absence sportovních zařízení - plaveckého bazénu, koupaliště
- W 18 – chybějící informační systém pro podnikatele
- W 19 – nedostatečné odkanalizování některých místních částí
- W 20 – zvyšující se produkce odpadu
- W 21 – absence aktuálních údajů v ÚPSÚ Holice
Příležitosti (O)
- O 1 – oživení bytové výstavby
- O 2 – rozvoj nových technologií a uplatnění inovací
- O 3 – příchod nových investorů a oborů
- O 4 – vznik průmyslové zóny a využití brownfields
- O 5 – další rozvoj MSP a spolupráce firem v rámci klastru
- O 6 – využití geografické polohy a dopravní infrastruktury pro ekonomický rozvoj
- O 7 – zavádění alternativních (obnovitelných) zdrojů energie
- O 8 – zavádění energeticky úsporných opatření a energeticky méně náročných výrobních technologií
- O 9 – dokončení silničního obchvatu pro snížení dopravní zátěže a hluku z dopravy
- O 10 – další rozvoj VYDIS a IDS
- O 11 – zvyšování přepravy osob hromadnou dopravou
- O 12 – další rozvoj mezinárodního letiště Pardubice
- O 13 – intenzifikace ČOV
- O 14 – budování a rozvoj datových informačních sítí a ICT
- O 15 – změna struktury vzdělávání podle požadavku trhu práce
- O 16 – zvyšování kvality výchovně vzdělávací soustavy
- O 17 – rozvoj dalšího vzdělávání
- O 18 – snižování imisní zátěže složek životního prostředí
- O 19 – rozvoj nových metod likvidace odpadu třídění komunálních odpadu a recyklace odpadu
- O 20 – zapojení do systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty
- O 21 – další modernizace zdravotnických zařízení
- O 22 – zavádění a realizace principu komunitního plánování sociálních služeb a jeho standardizace
- O 23 – prevence sociálně patologických jevů
- O 24 – nové formy cestovního ruchu a tvorba nových produktů cestovního ruchu
- O 25 – zavádění a rozvoj informačních technologií v cestovním ruchu
- O 26 – další rozvoj kulturních a sportovních zařízení a jejich využívání pro akce nadregionálního významu
- O 27 – možnosti čerpání prostředků z fondu EU
- O 28 – možnost čerpání finančních prostředků z národních zdrojů a z grantu Pardubického kraje
- O 29 – rozvoj partnerství
- O 30 – rozvoj další spolupráce v rámci Dobrovolného svazku obcí Holicka
- O 31 – vytvoření systému komplexního strategického plánování a rozhodování
Hrozby (T)
- T 1 – odchod mladých a kvalifikovaných osob do větších měst
- T 2 – zvyšování podílu obyvatel v poproduktivním věku
- T 3 – oddalování deregulace nájemného
- T 4 – pokračující rozdílný trend vývoje nabídky a poptávky na trhu práce v některých odvětvích
- T 5 – vliv jednoho velkého podnikatelského subjektu na zaměstnanost
- T 6 – nárůst nezaměstnanosti
- T 7 – pomalá příprava rozvojových území (průmyslové zóny)
- T 8 – zánik podnikatelských subjektu a pracovních míst
- T 9 – stagnace a útlum MSP v důsledku nedostatečné systematické podpory
- T 10 – oddalování vybudování silničního obchvatu
- T 11 – rostoucí koncentrace silniční dopravy spojená se zvyšováním hlukové zátěže obyvatel a s negativním vlivem na životní prostředí
- T 12 – zvyšování spotřeby fosilních paliv
- T 13 – průtahy v přípravě adekvátní legislativy napr. v oblasti zdravotní péče, v sociální oblasti
- T 14 – zvyšující se počet jedinců ohrožených sociálně patologickými jevy
- T 15 – zánik neziskových organizací v sociální oblasti
- T 16 – kontaminace vodních zdrojů
- T 17 – překračování imisních a emisních limitu
- T 18 – omezování provozu kulturních a sportovních zařízení
- T 19 – útlum kulturních a sportovních aktivit
- T 20 – komplikace s kofinancováním projektu z fondu EU
- T 21 – omezené finanční prostředky na podnikání v cestovním ruchu
